添加时间:2010-01-28 16:19 来源:21世纪经济报道点击【1747】
已经成立近两年的国家能源局,被业内评价为 “力不从心,表现平平”。在国家能源局相关官员看来,由于任务和权限的不对等,造成了国家能源局目前的尴尬局面。
国家能源局局长张国宝曾于2009年年初的全国能源工作会议上表示,国家能源局要掌管全国能源工作面临的五个困难,其中便包括,能源局缺乏实施行业管理的手段和资源。张国宝还举例说,煤炭行业管理的五个许可证,没有一个在国家能源局,核电厂运行操控员考评在国家能源局,但发证在国家核安全局,也很不顺。
发展方向:国家能源部雏形
据悉,早在2008年年初,国务院机构改革时,相关的“三定方案”就已经明确提出要成立高层次的能源协调议事机构,即“国家能源委员会”。不过,直到国家能源局成立近两年后,国家能源委方才浮出水面。
知情人士透露说,事实上,成立国家能源委是2008年国务院机构改革的后续。当时曾有人提出直接一步到位成立“国家能源部”,但最终,由于部委权限划分等问题的阻碍,并未成行。眼下将成立的国家能源委,实际上应该还是国家能源部的过渡模式。[详细]
煤电之争凸显现有能源机制弊端
电煤告急急什么?急的是钱!急的是利润!急的是机制!所以,如何从根本上解决电煤年年告急年年急的问题?如何保证煤炭供需平衡、市场稳定?看来也只有一个办法,这就是尽快把电力行业的改革列入议事日程,积极深化能源体制改革,理顺煤电关系,调动生产者、运输者、储存者和消费者多方面的积极因素,让煤电改革和社会进步协调发展,而不是小煤矿复产或其它。[详细](21世纪经济报道)