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上海市委书记谈钓鱼执法称错误执法易引民怨

新华网上海12月23日电  中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声21日在上海市经济工作会议上表示,公正廉洁执法、维护社会公平正义,是执政的生命线,是保障各项经济社会事业顺利推进的基础。在开放、透明、信息化条件下,执法活动越来越受到社会各界和媒体关注,错误的执法方式和行为很容易成为群体性事件的导火线,引起民怨甚至民愤,严重影响党和政府的公信力,影响党和政府与群众的关系,“钓鱼”事件的发生就说明了这一点。

俞正声分析指出,错误的执法方式和行为,有些源于执法人员自视“高人一等”的封建意识,有些源于不顾民生的错误的发展观,更多的是制度设计指导思想的偏差和管理的松懈。

“我们应该重新审视各种执法行为和方式的合法性,并使之有合情合理的操作。”俞正声说,我们应该少一点埋怨,多一点思考和创新,寻找在开放、透明和信息化的条件下,在全社会法治意识大大增强的情况下,更具可操作性并为群众接受的执法方式;我们应该细化执法标准,严密执法程序,做到全程可以监督,后人可以复查;我们应该大力推进阳光执法,除法律规定的情况外,执法依据、程序、过程、结果都应公开,并应明示当事人的权利;我们应该分期分批全员培训执法人员,除学习本职岗位应具备的法律知识外,还应使其具备尊重执法当事人的品德,应有的文明素养、法律语言和应对媒体的能力。


 

俞正声指出,上海是执法行为比较规范的地区,但如果发生制度性偏差,这种规范就会南辕北辙、适得其反。他强调,要总结“钓鱼”事件的教训,使各项执法工作更正确、更规范、更细微、更周到,为上海人民创造一个良好的生活环境,为上海企业创造一个良好的发展环境,使上海成为法治环境最好的地区之一,“这既是社会和谐的要求,也是率先转变发展方式的条件”。

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